• 习近平对王继才同志先进事迹作出重要指示强调  要大力倡导爱国奉献精神  使之成为新时代奋斗者的价值追求
  • 【八一特别策划】“纪”在心间
  • 就当前经济形势和下半年经济工作  中共中央召开党外人士座谈会  习近平主持并发表重要讲话  李克强通报有关情况 汪洋王沪宁韩正出席
  • 习近平出席“金砖+”领导人对话会 与会领导人共商国际发展合作和南南合作大计,达成广泛共识
  • 赵乐际在黑龙江调研时强调 深化政治巡视 抓实巡视整改 充分彰显巡视监督严肃性和公信力
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“老虎”“苍蝇”被查处后,还有一个会必须开

领导干部落马了,案子查完就尘埃落定了吗?并非如此,除了案发地区、部门和单位领导班子都要召开专题民主生活会外,还有一个大会必须及时开。腐败案件查处后,立即“上发条”、敲警钟查处了违纪违法问题,别着急翻篇,还有很重要的“后半篇文章”要做:召开警示教育大会。今年中央纪委二次全会的工作报告明确要求:“凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本地区本部门本单位开展警示教育,用好反面教材。”一个地方、部门出现党员干部严重违纪违法案件,暴露出该地该部门政治生态、党风廉政建设等方面的各种问题,必须立即给其他党员干部“上上发条”、敲敲警钟。执纪审查到哪,警示教育就应该跟进到哪。今年上半年,东风公司发生10起虚开发票等财务领域违纪案例,给公司造成严重损失,公司随后召开警示教育大会,给500名党委班子成员、公司高管、财务部长上纪法课。辽宁铁法能源有限公司副总经理包宏被宣布“双开”的当天,公司党委就召开领导班子专题警示会,公司违规经营投资责任追究制度《试行》和公司党委2018年巡察工作方案也在会上宣布。警示教育大会“规格”很高,地区、部门党组织的一把手,比如省委书记、市委书记等,一般都要亲自出席给全体党员干部“上课”,深刻剖析问题根源、提出具体要求,这也是党委落实全面从严治党主体责任的一个体现。“关键少数”成警示教育重点对象什么人经常被叫去接受警示教育?上到省委领导班子,省直各单位及群团机关主要负责同志,下到各市县和单位部门一把手——在各地、各部门,领导班子“关键少数”是警示教育的重点对象。贵州明确每年针对“关键少数”承办一次由党委书记出席并讲话的警示教育大会;天津滨海区的警示教育大会要求区委、区政府、各部门、企业领导班子成员“一个都不能少”,因工作未能参会的领导干部,一律在所在单位及时补课,实现“关键少数”警示教育全覆盖。抓上面的同时,也要向下延伸。安徽省的警示教育从省级干部抓起,延伸拓展到全省党员干部,重点是县处级以上党员领导干部。而海南等地把警钟敲到了基层,在海口等多个市县开展村“两委”干部违纪违法案件警示教育试点工作,增强基层党员干部的纪法意识。截至今年5月,海南已有3000多名农村干部群众参加警示教育会议。用反面案例的刷子,清洗政治生态的污垢警示教育,就只是关注这些个案?扫描近期各地警示教育的主题:贵州——“巩固发展风清气正政治生态”,兰州——“清除虞海燕恶劣影响,修复和净化政治生态”,江西——“深刻汲取李贻煌等腐败案件教训,保持政治定力”,天津——“以案为鉴,推动政治生态实现海晏河清”……从个案出发,最终落脚到净化政治生态,成为近期各地各部门警示教育的规范动作。不管是哪一种违纪违法案件,折射出的政治文化、政治生态当中的弊病,往往具有普遍性。警示教育,不能光看案件“剧情”,更重要的是剖析腐败内因,深刻反思、汲取教训,全面查摆班子和领导干部个人存在的突出问题,纠正政治偏差,清除政治生态中的污垢。一些地方的警示教育更加坚持问题导向,特别针对群众身边的腐败问题进行反思和整改。哈尔滨交通执法塌方式腐败问题曝出之后,哈尔滨交警系统立即召开警示教育大会,汲取教训,认真整改,着力重塑全市公安交警系统政治生态,维护好哈尔滨良好交通秩序。海南的“村级”警示教育大会,则将农村干部群众最关心的脱贫攻坚、危房改造、“三资”管理等领域的村干部违纪违法问题摆上台面,打通全面从严治党最后一公里。警示教育最终要入脑走心警示教育大会,都干些什么?甘肃,省纪委书记、监委主任在警示教育大会上当场宣布,武威市委原书记火荣贵涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。十堰,百余名领导干部携配偶走进市看守所监区,透过小小窗口,看见羁押人员整齐划一坐在通铺边背诵监规,头顶布满了纵横交错的铁丝网。运城,纪检监察干部观看庭审现场忏悔片,“零距离”感受昔日同事因违纪违法锒铛入狱,愧对组织和亲人的痛悔心情……警示教育没有定式,为了增强教育性和震慑力,各地也是“很拼”——通报典型案例、观看警示教育片、听党委书记和纪委书记“讲课”已是常规动作,而参观监狱、旁听庭审、带全家一起接受警示教育等方式更是不断创新。警示教育是严肃的政治,目的是剖析极少数、警示大多数,绷紧党员干部的纪法弦,拧紧理想信念的总开关。“片中人曾经也是看片人,大家看片子时仔细想一想,他们为什么成了片中人?怎样才能不做片中人?”天津在警示教育大会上这样提醒党员干部。从别人的覆辙中汲取教训,对照身边人身边事,查找自身差距,入脑、走心、深入灵魂,才是接受警示教育的“正确姿势”。

持续保持反腐败斗争高压态势

落实中央纪委二次全会部署·年中看进展持续保持反腐败斗争高压态势“河北省政协原副主席艾文礼涉嫌严重违纪违法,已投案自首,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”7月31日,中央纪委国家监委网站发布的一条消息,引发社会舆论广泛关注。这是监察法颁布实施后,首个投案自首的省部级干部,体现出反腐败高压态势取得的震慑效果。持续保持高压态势,是十九届中央纪委二次全会部署的重点工作之一。今年以来,各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势。2018年上半年,各级纪检监察机关共接受信访举报168.3万件次,处置问题线索74万件,谈话函询15.4万件次,立案30.2万件,处分24万人,同比均实现增长。各级纪检监察机关聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。今年以来,重庆市纪委监委严肃查处了市政府副秘书长罗德,万州区委副书记洪承义,重庆医科大学校长雷寒,重庆安全技术职业学院原党委副书记、院长杜晓阳等不收敛、不收手典型案件。各地紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等方面的腐败问题,不断增强震慑遏制作用。今年上半年,湖北省纪委监委查处涉及国有企业和国有控股企业领域案件361件、国土资源领域案件193件、司法领域案件98件、能源领域案件18件、金融领域案件11件。“蝇贪”成群,其害如虎。强力“打虎”的同时,各级纪检监察机关持续加大“拍蝇”力度,严厉整治群众身边的腐败和作风问题,不断在正风反腐的进程中增强群众的获得感。根据中央纪委部署,各地开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,着力解决基层党员干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友和形式主义、官僚主义等问题。今年上半年,青海省各级纪检监察机关立案查处扶贫领域腐败和作风问题171件,同比增长200%;处理507人,同比增长225%。针对民生领域突出问题,福建省纪委监委在全省范围内部署开展专项治理工作,严查发生在民生资金、征地拆迁、教育医疗等5个领域的违纪违法行为。今年上半年,全省共查处相关问题1576件,处理5424人,问责417人。国内“打虎”“拍蝇”,海外“猎狐”追赃。监察体制改革后,为应对监察对象范围扩大、追逃防逃对象大幅增加等情况,北京、浙江、广东等地纪委监委成立专门机构,专司办理追逃追赃案件。今年上半年,广东省追回外逃人员79人,其中国家工作人员30人、“百名红通人员”1人。针对当前“围猎”和甘于被“围猎”交织等突出问题,各级纪检监察机关坚持受贿行贿一起查,在查处受贿的同时,对行贿行为同样坚决予以打击,对于行贿人通过行贿获取的经济收入、职务晋升等不法利益坚决依规依纪依法予以没收、追缴和取消。今年1月至7月,黑龙江省佳木斯市纪委监委立案调查涉嫌受贿犯罪25人,涉嫌行贿犯罪62人,涉嫌单位行贿犯罪3人。广东省深圳市监委成立后办理了一起工程建设领域的职务犯罪案件,涉案党员干部收受的450万元贿赂款和行贿人违法所得的3120万元款项被全部追缴。

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