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  • 2020年04月10日
  • 市纪委全会丨分组讨论现场,大家的发言很热烈

    4月8日晚,全市纪检监察机关参会代表通过学习强国平台,以视频会议形式进行了分组讨论。在讨论现场,参会代表们就如何贯彻落实全会精神进行了热烈讨论,来听听他们都是怎么说的吧……市纪委副书记、监委副主任 刘锋华吴祖云书记的讲话和史兆青书记的报告思想深刻、内涵丰富、鼓舞人心。报告用数据和事实说话,总结成绩实事求是,分析形式准确客观,部署工作思路清晰措施具体,为扎实推动我市纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循。就如何开展好今后的工作,我有如下体会:一是主动学习,提高政治站位。把党中央的战略部署领会好,把中央纪委、省纪委和市纪委全会的精神贯彻好,把当前严峻的形势认清楚。二是主动监督,注意方式方法。要把准监督的内容,把准监督的尺度,把准监督的温度。三是要主动思考,善于发现问题。在监督中发现问题,在困难中多想办法,在总结中举一反三。四是要主动宣传,注重三效合一。要搞好案件剖析,做好“十进十建”,宣传先进典型。园林办事处党委副书记、纪委书记 曾慧君聆听下午吴祖云书记的重要讲话和史书记的全会报告,振奋人心,感悟良多,对工作目标也更加清晰。下一步,园林办事处纪委将认真落实全会精神,重点从以下几个方面努力:一是突出中心和主线,为推动园林全面建成小康社会、完成市委市政府交给园林的中心工作提供坚强保障。二是突出主责和主业,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督,创新监督。三是突出基层党风廉政建设宣传和教育,一体推进基层不敢腐、不能腐、不想腐。市纪委监委办公室主任 邱先俊吴祖云书记的讲话,充分结合了潜江的实际,为深入推进全面从严治党指明了方向。史兆青书记的全会报告,政治站位有高度,总结成绩有厚度,谋划2020年的工作有深度,鼓舞人心、催人奋进。结合工作职责,我有以下几点体会:第一,认真贯彻落实全会要求,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,不忘初心、牢记使命,发扬优点、改进不足,带领办公室的一班人,始终以青春之我、奋斗之我担负起“三服务”的职责使命。第二,按照全会报告的要求,配合相关室部,做好制度的健全完善工作,做好服务督办工作,切实夯实纪检监察工作基层基础。第三,加强学习,既学理论、又学业务,既学办事、更学办文,努力提升文稿起草服务水平,进一步健全机关财务制度,实现以制度管人、管事。市纪委监委宣传部部长 汤春通过参加今天的全会以及分组讨论,让我进一步明确了纪检监察宣传工作今后一个时期的重点,主要有以下几个方面体会:一是聚焦主责主业,重点宣传纪检监察机关专责监督的探索创新和成效经验、落实中央八项规定精神以及作风建设成效的动态进展、巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的工作成果。二是突出脱贫攻坚,大力宣传报道纪检监察工作为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强有力保障。三是培育廉洁文化,注重统筹联动,增强总体效果,做深查办案件的“后半篇文章”,开展党员领导干部家风建设,深入挖掘具有潜江特色的地方廉政符号。四是抓好“十进十建”。开展“十进十建”示范点创建活动,利用户外平台广泛开展宣传。

    2020年04月10日
  • 【传达学习全会精神】市纪委监委机关各室部组传达学...

    4月9日,市纪委监委各室部组迅速掀起全会精神学习热潮,纷纷结合自身工作,谈感受、谈想法、谈打算、谈举措。图为案管室传达学习全会精神案件监督管理室表示将思想和行动迅速统一到全会精神上来,重点守住疫情防控期间安全底线,科学、精准、有效履行监督执纪、审查调查全过程监督、服务、保障职能。图为第一监督检查室传达学习全会精神第一监督检查室将重点围绕全面从严治党主体责任落实开展监督检查,主动发现问题,严肃问责追究,督促联系单位扛牢主体责任,确保党中央重大决策部署落地见效。图为第二监督检查室传达学习全会精神第二监督检查室将不断改进监督检查方式,聚焦“两个维护”强化政治监督,全面掌握所联系协作区的政治生态,增强监督实效。图为第二审查调查室传达学习全会精神第二审查调查室根据全会报告,立足办成铁案、精品案、示范案的工作目标,制定了全年重点工作清单,明确了工作方向。图为派驻市发改委纪检监察组传达学习全会精神派驻市发改委纪检监察组从提高政治站位、强化日常监督、深化队伍建设等方面交流探讨,正视问题,找准差距,补齐短板,力争在新起点上推进派驻监督工作取得新成效。图为派驻市住建局纪检监察组传达学习全会精神派驻市住建局纪检监察组明确将对招投标、建筑工程、住房公积金、民生等重点领域强化监督,确保权力在“阳光”运行。

    2020年04月10日
  • 《楚天风纪》2020年第2期刊发潜江调研成果:关于做...

    《楚天风纪》2020年第2期截图市县以下开展巡察是党的巡视制度在基层的延伸,填补党内巡视监督的空白,是延伸全面从严治党“最后一公里”,巡察效果好坏直接关乎党在基层干部群众当中的形象。所以,做好巡察工作更应值得我们开展探索和研究。一、政治巡察是原则属性巡察就是要坚持政治巡察,是对被巡察单位坚持政治纪律和政治规矩的全面检视,是对党内政治生活和组织生活的全面体检,是对落实上级部署和履职尽责的全面点验。自身站位要高要实。给别人一碗水,自己得有一桶水,政治站位始终要比别人高。巡察组要结合平时的学思践悟,在进驻巡察前把功课做足,有重点的研读党的理论政策,特别是新思想新要求新论断,真正做到内化于心,外化于形,切实转化为自己的理解和认识,着力提高团队综合素质。重点要围绕讲政治。巡察的重点应放在落实党的政治纪律政治规矩上,放在执行党的六大纪律和廉洁从政规定上,紧盯违反中央八项规定精神问题,紧盯执行上级党组织决策部署上来。政治谈话重点在于发现执行党的路线方针政策不力问题,以及被巡察单位党组织自身建设上的问题;查阅党建资料重点在于发现管党治党不力的问题,以及“三重一大”决策部署上的问题;帐目审计重点在于发现违反中央八项规定精神的问题;实地核查重点在于从群众反映中发现违反党和国家政策的问题。着重检视党内法规。要熟练掌握党内法规政策,学会透过现象看本质,从海量线索中去粗取精去伪存真,上升至违反党的纪律问题来对待,始终维护党纪党规的严肃性。着重对照《党章》、《准则》、《条例》,特别是党的十八大以来新颁布的多部党内政策性法规,结合党内政治生活,有针对性地发现违反政治纪律政治规矩的问题,违反党的组织纪律工作纪律的问题,有针对性地核查党员干部特别是党员领导干部腐化堕落问题,以及党员干部脱离群众搞形式主义官僚主义,大搞不正之风的问题。认真撰写巡察报告。要把巡察报告作为落实党的政策理论方面的调研文章来写,紧紧围绕“三大问题”和“六大纪律”,从班子自身建设、队伍组织建设、领导干部廉洁从政和队伍履职能力建设方面梳理,以新时代新思想要求为标的,以党的建设“5+2工程”为标识,准确分析问题根源和实质,用党规党纪和纪言纪语进行表述,坚持实事求是,以朴实精练的语言,一针见血地反映被巡察单位实际问题。二、问题导向是常规属性秉执“有问题不发现是失职,发现问题不报告是渎职”的理念,把坚持问题导向贯穿于巡察始终,不断擦亮双眼、打起灯笼找问题。从集中汇报中发现问题。听取工作汇报是巡察常用方法,实际工作中无需纠结于汇报的好坏,关注点在于汇报中具体数据和事例,用政策思维和纪律标尺权衡,结合被巡察单位性质特点,采用逆向思维法发现问题和短板。对汇报质量好坏既不表扬也不批评,只传达上级党组织对本轮巡察的指示要求,结合汇报明确巡察组及被巡察单位共同关注的事项,对需要共同关注的问题“画个圈”,大致点明查找问题的方向,为后续巡察找问题作铺垫。从个别谈话中发现问题。谈话谈什么怎么谈是一门大学问,谈话不是逼迫干部交待问题,也不是当场搞知识测试。只要谈话人摆正了谈话位置,被谈话人的认知水平提高了,问题自然而然就会得到显现。谈话不要拘泥固定模式,可以根据提纲泛泛而谈,也可以脱离提纲有针对性地谈,主要是结合本职工作谈问题不足,结合所处的位置反映应当知情的问题。从查阅资料中发现问题。资料是实际工作的再现,也是反映一个单位工作状况的轨迹,也是能证明问题的最直观证据。一般要求被巡察单位提供全部资料,有“三定方案”、文件、党建资料、项目合同、会议记录、工作笔记、工作台帐等。查阅资料时,比照法律法规、党规党纪、目标考核规定等,但凡认为是问题的应全部予以记录,并对显示问题的资料及时复印备案,报告组务会予以确认。对有关联性的问题,以表格的方式按时间顺序和指向人逐一登记,据此为线索重点进行查阅,或者由外调小组同步核查,逐步完善确认问题类型。从财务票据中发现问题。账务票据是一个单位账务状况具体反映,也是对所存在问题的最直接证明。根据《会计法》《银行法》《审计法》《公司法》《企业法》《破产法》《税收征管法》《账务管理办法》及地方财务政策等进行核对,从会计总(分)账及现金账目中发现账账不符、账实不符的问题及现金拔付明显违反政策的问题,从账务报销条据中发现套取资金等违反廉洁纪律的问题、侵犯群众利益的问题、以及违反中央八项规定精神的问题和违反财金纪律方面的问题。要当场记录当场固定证据,在查阅票据时做到一面看一面问一面记,对存疑性问题及时核对,报经组务会集中确认后,对关联性问题或指向集中的问题开展同步调查。从实地走访中发现问题。实地走访是最能直接揭露问题的方法。实地走访要结合信访问题、巡察初步发现的问题、存疑性问题,有针对性地开展调查,要用人家喜欢的方式进行沟通交流,以愿意讲为准,不愿意讲则不搞强迫交流。必要时要实地测量,掌握准确数据,在实地中完善已掌握的问题,防止出现实际偏差。实地走访发现的问题需作好同步记录,对反映问题的人、事情发生的时间、简要过程、结果及关联人重点记录,确保问题线索完整性。从问题提炼中发现问题。巡察当中发现的问题多数不是单一问题,往往挖一个带一串,要按照从现象到实质,由一般性问题到深层次问题顺序提炼归纳,就是一个淬火和萃取的过程,保持问题之间相互承接的逻辑关系。对于“集体的问题”,从党的建设高度进行提炼,归纳提炼指出问题性质类型,把表象问题作为印证依据使用。对于“系列违纪问题”,按党规党纪构成要件进行提炼,由各个单一问题集中指向某个违纪问题,提炼指出更为准确的问题类型。三、群众利益是根本属性树立群众利益至上的观念才能更好地放大巡察效果,才能充分彰显巡察的政治功能和监督功能,真正汇聚党心、凝聚民心,实现风清气正、海晏和清的政治生态。把小事做实。基层干部群众多数关心的是与其实际利益相关的事,诸如个人待遇问题、生产生活琐事、权益利益受损等,巡察组均应认真对待。可以当场解决的问题当场予以答复,相对复杂的问题向相关单位限定时间解决,并将问题在巡察报告当中予以指出,责令被巡察单位举一反三进行整改,属于违纪问题要相应作出移交处理,筑牢“民心工程”。把难事解开。即然群众选择相信巡察组,就不能往外推,再难也要帮助打理清楚。要耐心了解事情原委,帮助查找政策依据分析事情成因,发挥巡察组协调优势,协调有关各方召开座谈会,商讨问题并明确责任,找到解决的路径和方法,以整改督办方式督促问题解决,为基层干部群众打开心结。把旧事理清。陈年旧账问题是被巡察单位多年悬而未决的问题,甚至当事人都已经麻木,一般是本着试试看的心态向巡察组反映。如果不能妥善处置势必影响党的形象,让基层干部群众很失望。巡察组没必要等待观望,要主动分析问题,去粗取精去伪存真,找准问题症节分类处置,发挥巡察全面政治体检的政治功能,帮助基层理清问题来龙去脉,调动各方力量进行解决,帮助被巡察单位轻装上阵。四、标本兼治是目标属性坚持问题导向发现问题和坚持问题导向整改问题是巡察工作的两个阶段,两者一以贯之不可或缺。问题建议精准。巡察中要及时登记《发现问题清单》,结合“一日一碰头一周一汇总”安排,不断进行完善;巡察撤出前要对报告和线索再行梳理,对不周全或仍带存疑性问题再行核对,力求不留死角、不存在漏洞;撤出后集中时间初拟报告和线索表,组织全组人员集中核对稿件,确保问题建议准确无误。问题部分组长要亲自核稿,力求论点和论据相互印证,问题与问题之间交相辉映,指出的问题有根有据,问题线索符合叙事要件,指向准确,内容完整。整改建议必须由组长亲自撰写,力求从讲政治和全局的高度,集中被巡察单位所列问题,开具富有指导性的“诊疗处方”。对于整改性问题可与被巡察单位“一把手”个别交换意见,打打“预防针”,让其早作准备尽快进入整改,但对于需要保密的问题不予交换意见。督促整改落实。问题反馈后即进入督促整改阶段,在巡察领导小组和巡察办集中安排部署下,向被巡察单位党组织明确整改时间表、路线图,督促对照整改不走样。为帮助被巡察单位在规定的时间内完成整改,须不厌其烦地深入到被巡察单位,帮助制定详细《整改方案》,明确整改措施,对于难以整改的问题,与被巡察单位党组织“一班人”反复磋商,必要时可参加他们的班子会和专班会议,集中开展研究,明确具体的整改办法,逐项逐条地对照完成整改,确保不漏一件,不虚一事,务求整改时效。问题查处从严。教育千遍不如问责一次,对问题干部的处理是最好的整改,达到处理一个震慑一片的效果,更有益于被巡察单位政治生态好转,促进党风政风持续向上向善。对于移交给被巡察单位查处的问题,强调必须全部立案,绝不允许以任何理由推诿,必须组建得力专班予以查处;对于移交纪委监委查处的问题,也是线索复杂难以办理的案件,要本着对所提供巡察线索高度负责的态度,积极协助配合办理,无论自身工作多么繁忙,都要做到有求必应,在领导小组和巡察办的安排下加大督促力度,促进案件迅速有效查办,在全社会形成强有力的震慑效应。

    2020年04月10日
  • 【服务+监督】纪检监察机关护航企业复工复产

    “在管理区纪委和市住建局工作队帮助下,我们顺利完成了15名员工的防护培训、健康体检,同时备足了生产原料和防控物资,于3月15日正式恢复生产。”位于运粮湖管理区的湖北省嘉斯特纺织品有限公司内,车辆穿梭来往,工人紧张作业,车间秩序井然,一派忙碌景象,该公司负责人现场介绍了相关情况。据悉,运粮湖管理区企业复工率达到100%,不仅率先在全市实现疫情全面清零,又率先实现企业全面复工。随着疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复,我市各级纪检监察机关认真落实省、市疫情防控和经济社会发展有关工作要求,继续紧盯企业疫情防控和安全复工生产,就推动政策落实落地、帮助企业解决难题、助力企业抓好生产等开展贴身监督,确保夺取疫情防控和经济社会高质量发展“双胜利”。四月的龙虾特色小镇熊口,春意盎然。连日来,该镇纪委工作人员深入辖区4个企业、10余家加工厂督查复工复产落实情况。“多亏了政府及时协调审批,工厂才能恢复生产。目前13条生产线全部运转,每天能处理700多吨小龙虾,但由于外地职工还未返回,我们的人手还是紧缺......”熊口镇纪委在督查中发现,用工短缺是辖区企业普遍难题,遂督促镇工办、镇农办统计企业用工需求并发布用工信息,组织辖区村居干部对闲置劳动力进行摸排,最终为企业成功招录42名工人。“电厂共有职工350人,目前有15名职工未返厂。每班运行职工80人,每日消耗医用一次性口罩350只、一次性手套40双、医用酒精1升、消毒液20斤。职工住宿做到一人一间宿舍,职工食堂实行分区分餐分时打包制度……”面对张金镇纪委书记王斯的问询,中国电信潜江分公司驻正豪华盛公司电厂帮扶队负责人介绍道。张金镇是我市经济重镇、工业大镇,共有规上企业18家,企业职工4847人,在疫情防控关键时期,保障企业安全生产责任落实尤为关键。连日来,张金镇纪委通过走进工厂车间,聚焦安全生产、驻企帮扶、人员流动等开展监督,督促干部认真履职尽责,以监督护航疫情防控和复工复产统筹推进。近日,广华寺办事处纪委联合处经发办深入辖区内12家复工复产企业进行走访,对进出人员体温测量、厂区杀菌消毒、食堂分餐、防护物资储备等具体措施落实情况进行监督检查。据了解,广华寺办事处纪委结合实际情况,按照“外防输入、内防扩散”的防控总原则,建立“定期碰头研究、问题分类处置、全程督促落实”工作机制,联合处经发办、市场监管所、公安机关等部门,齐抓共管,做好企业疫情防控和复工复产的服务与督查工作,目前,已有9家规上企业顺利实现复工复产。当前,我市规上工业企业复工复产率已达90%。“助力企业复工复产,是打赢疫情防控阻击战的重要保障,也是保证经济平稳运行的迫切需要,我们将加大监督执纪力度,为企业发展提供坚强的纪律保障。”市纪委监委相关负责人表示。

    2020年04月07日
  • 强化节前警示教育 让清明节更“清明”

    “暮春清明,廉洁随行。市纪委监委温馨提示:战‘疫’仍在进行,不可掉以轻心,建议居家追思,切勿聚集祭扫,严守纪律规矩,倡导文明新风……”4月1日17时30分,我市1000余名副科级以上领导干部的手机上,收到了市纪委监委发送的廉政短信。收到短信的龙湾镇纪委书记丁安耀说:“廉政短信温馨暖心,既增强了节日期间廉洁自律意识,又起到了‘提神醒脑’作用,还让我们感受到了组织的温暖和关怀。”近年来,我市始终坚持以中央八项规定精神为指导,不断加强节前廉政警示教育力度,全面从源头上根除腐败现象。市纪委监委充分利用短信时效性强、覆盖面广的特点,每逢清明、中秋、国庆等“四风”问题易发多发的关键时间节点,向广大领导干部推送内容新颖、贴近生活、人情味浓的廉政短信,起到了“廉洁短信一小条,廉洁教育一大片”的良好警示效果。同时,市纪委监委节前迅速制定“六个严禁”,即严禁现场祭扫、严禁不文明祭祀、严禁聚集活动、严禁公车私用、严禁违规吃喝、严禁大操大办,通过微信公众号、网站等载体向社会公布,进一步筑牢全市党员干部、公职人员廉洁过节的思想防线。据悉,市纪委监委还将此次清明节监督作为疫情防控监督的一个专项内容,从4月1日起,以公墓(陵园)和骨灰寄存馆管理、公车使用停放、农村搭棚请客、聚众踏青游玩、打牌赌博等为监督重点,不间断地开展提醒与督查。另外,市纪委监委党风政风监督室开通24小时值班电话,全天候畅通群众举报渠道,严格做到发现一起、查处一起、曝光一起。

    2020年04月03日
  • 市纪委监委: 精准监督为疫情防控助力护航

    自疫情防控工作开展以来,市纪委监委聚焦监督职责,聚力精准监督,围绕疫情防控重点工作、关键环节等职责履行情况开展监督检查,为决战决胜疫情防控阻击战提供坚强纪法保障。突出“三个重点”,精准发力市纪委监委紧盯上级精神传达落实,把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验,重点做到“三查”:对党中央、国务院关于疫情防控的重大部署,特别是对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况进行监督检查;对省、市疫情防控指挥部命令、决定和各项重大措施的贯彻落实情况进行监督检查;对各级党委政府在疫情防控过程中的责任落实情况进行监督检查。截至目前,共向疫情防控指挥部和相关责任单位反馈问题及意见建议40余条。紧盯重点工作推进落实情况,当好战“疫”狙击手,从机关抽调28名纪检监察干部,分赴全市各社区“疫”线,重点对全市5000余名党员干部“双报到双服务”情况开展监督检查,确保社区防控工作不留死角与空白。派出9名纪检监察组组长,会同公安、市场监管、疾控等部门及乡镇、村居工作人员组成联合调查组,全程跟踪督办全市溯源流行病学调查工作,共追查新增密切接触者800余人。对养老机构、救助站、监狱等特殊场所防控情况开展专项督查,向当地党委和民政、公安等相关部门反馈问题5个,督促认真履行职责。紧盯重要环节执行落实情况,以明察与暗访相结合的方式,在全市范围内开展“四督”:一督供应平衡,二督价格平稳,三督运输通畅,四督应保尽保,共开展明察暗访16次,发现并纠正问题34个,确保市场秩序稳定有序、群众基本生活有保障。明确“三项举措”,精准施策市纪委监委对监督力量使用、监督手段运用、监督方向研判力求精准高效。统筹3个监督检查室、10个派驻纪检监察组力量,对联系指导的协作区、所驻单位的疫情防控工作实施分类监督,发现党员干部消极应付、弄虚作假、不担当、不作为、乱作为等问题101个,共处理处分党员干部123人,把责任压实到“最后一公里”;畅通来电、来信、来访等信访举报渠道,12388、963888两个电话举报平台24小时畅通,在《潜江日报》等媒体平台公布信访举报方式,重点关注疫情防控中不担当、不作为、乱作为等10个方面的涉疫信访举报,发挥424名村级纪检委员、监察信息员和村务监督委员会主任“三合一”人员优势,对涉疫舆情信息第一时间收集、发现、汇报。截至目前,共接收处理疫情防控有关举报64件。同时,分析研判当前疫情防控形势,及时调整监督内容,将春节后返岗、返学、返工疫情防控工作作为当前重点监督内容,抽调20余名干部组成工作组,深入40余家复工复产企业开展督查,督促各地各部门落实人员流入地和流出地等防控责任;及时掌握了解信访举报热线涉及疫情防控群众诉求及舆情信息,加强分析研判,对25个热点、重点问题开展点对点核查,跟踪监督问题解决情况。坚持“三快原则”,精准出击市纪委监委防控部署传达快。第一时间召开市纪委常委扩大会议,安排部署委机关疫情防控及对各级党委政府和职能部门防控工作措施的跟踪监督工作,成立综合协调组、宣传教育组、防控保障组、执纪问责组和检查督导组等5个小组,明确小组职责与任务;第一时间传达学习中央与省、市关于疫情防控专题会议精神,先后召开会议20余次,及时调整完善防控监督工作策略和措施;第一时间为机关100多名干部、30多名工勤人员、70多名看护及5名留置对象,提前储备口罩、酒精和消毒液,做好自身防护。问题线索处置快。针对省纪委监委交办的市疾控中心检测结果存在较大误差,信息上报不及时,迟报6例确诊病例的问题线索,及时安排人员介入调查,查清问题事实,4名相关人员被给予处分,督促优化程序、转变作风、提高效率。意见建议反馈快。既严肃问责传导压力,又严格落实“三个区分开来”,鼓励和保护一线干部积极性,对查实的49件涉疫信访举报件及时向举报人反馈,为30名党员干部澄清正名;及时做好受处分党员干部回访教育工作,帮助受处分党员干部重拾信心、重燃干事激情,目前已开展暖心回访教育30余人次。

    2020年04月02日
  • 《中国纪检监察报》报道潜江:小龙虾销售火起来

    3月30日,位于湖北省潜江市后湖管理区的中国潜江小龙虾交易中心一片忙碌景象——门口的工作人员正在登记、测量体温,分拣车间的工人们对收购的小龙虾进行称重包装,随后,满载鲜活小龙虾的货车在经过消毒后,驶往上千公里外的江苏、浙江等地。然而,就在不久前,中心负责人康峻还在为小龙虾收购和运输问题发愁。得知这一情况后,管理区纪委主动联系,并将问题反馈给相关部门,督促其为企业农户复工复产解决实际困难,调整简化小龙虾销售商办理货运出行通行证等手续。收到纪委反馈后,相关部门随即行动起来,利用信息化技术解农户难题。“再也不怕卖不出去了!”管理区关庙办事处湘西队精准扶贫户梁永田夫妇这几天在织补小龙虾捕网,为售虾做准备。“现在,我们只需网上或电话预约,中心的专业收虾队准时上门收虾。”小龙虾是潜江的特色产业,更是富民产业。突如其来的疫情给小龙虾产业带来不少困难,涉及饲养管理、运输销售、收储加工等各个方面。当地纪检监察机关主动作为,督促相关部门一手抓疫情防控、一手抓复工复产,确保疫情对小龙虾产业的影响降到最低。运粮湖管理区拥有4.5万亩虾稻共作面积,管理区23名基层纪检信息员深入田间地头,严格监督农户遵守复产规定,开工前向管理区报备,有序、分散、分时开展田间作业。针对小龙虾收购大多在下午和凌晨的实际,白鹭湖管理区纪委及时调整时间,深入交易市场、田间地头流动收购点进行实地督导,针对发现的问题隐患,及时建议认真督办,共现场提出建议10余条并全部督办整改完毕。潜江市农业发展中心负责全市小龙虾产业规划、技术指导等工作,对口联系该单位的市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组监督任务繁重。“听说现在小龙虾饲养管理有些困难,您这个大专家给想想办法啊!”纪检监察组组长金红文多次向中心总工程师陶忠虎了解情况。对此,中心及时编写《疫情对潜江龙虾产业的影响》等市场信息和《潜江龙虾气象专题服务》等技术信息,发至各养殖、加工、流通等微信群,并提请市委市政府整合统筹资金对疫情期间损失较大的中小微型企业给予专项资金支持,帮助企业渡过难关。截至目前,潜江市85万亩虾稻共作基地已经陆续复工复产,每天能卖出约2万斤虾苗、40万斤小龙虾。(本报通讯员 汤春)

    2020年04月02日
  • 湖北省纪检监察机关为受到不实举报干部澄清正名工作...

    第一条 为规范全省纪检监察机关澄清正名工作,保护广大干部的合法权益和干事创业积极性、主动性、创造性,完善担当作为的激励机制,营造风清气正的政治生态,根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员权利保障条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等党内法规和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(中办发〔2018〕29号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。第二条 本办法所称不实举报,是指经纪检监察机关调查核实,认定反映的问题严重失实、不属实,或者纯属捏造事实、诬告陷害的检举控告。举报反映的问题未查实,但又不能完全排除或者暂不能排除的,不能认定为不实举报。第三条 本办法所称澄清正名,是指以适当方式为受到不实举报的干部澄清事实、维护名誉、消除负面影响,实事求是、客观公正地为担当者担当、为负责者负责。澄清正名只针对不实举报中的具体问题,不对澄清对象作出全面评价。第四条 澄清正名工作应当依规依纪依法、审慎稳妥,属地管理、分级负责,谁核实、谁澄清,严管厚爱结合、激励约束并重。第五条 纪检监察机关负责调查核实的监督检查、审查调查、干部监督等部门(以下称承办部门)具体实施澄清正名工作。第六条 纪检监察机关调查核实后认定为不实举报,符合以下情形之一的,应当开展澄清正名工作:(一) 被反映人在选拔任用、换届选举、交流任职、评先评优等工作中受到或者可能受到影响的;(二) 被反映人人身权利、财产权利或者正常工作生活等受到不良影响的;(三)纪检监察机关已作出明确结论,被反映人仍因同一事项受到反复举报,造成不良影响的;(四)纪检监察机关认为需要澄清正名的其他情形。第七条 存在以下情形之一的,一般不予澄清正名:(一) 举报问题不实,但组织已掌握被反映人其他方面违纪违法问题,开展澄清正名可能造成不良影响的;(二) 因客观条件所限,对举报问题一时难以核查清楚的;(三) 举报问题不实,但未造成不良影响的;(四) 其他原因不宜澄清正名的。第八条 承办部门认定有关反映为不实举报后,应结合被反映人情况进行综合评估。经评估,拟予澄清正名的,及时提出书面建议和方案,经本机关主要负责人批准后实施。涉及重要岗位领导干部或者造成较大社会影响,拟予公开澄清的,必要时呈报同级党委主要负责人审批。被反映人向纪检监察机关提出澄清正名书面申请,并符合本办法第六条规定的,承办部门应当及时启动澄清正名程序。 第九条 承办部门提出的书面建议和方案中应当包括开展澄清正名的理由,不实举报的主要调查过程、主要证据、认定依据、调查结果以及开展澄清正名时间、方式等内容。第十条 实施澄清正名时,承办部门应当先向受到不实举报干部所在单位党组织反馈有关情况,并可根据实际情况,与该单位党组织一起采取以下方式进行澄清正名。(一) 书面澄清。向被反映人送达澄清正名函,载明澄清事项、澄清机关和时间等。(二) 当面澄清。派员当面向受到不实举报的干部澄清事实,所派人员不少于2人。(三) 会议澄清。适当选择在该单位领导班子会议、民主生活会、组织生活会、干部职工大会、群众代表大会等会议上予以澄清正名。(四) 通报澄清。在一定范围内印发文件、通报等予以澄清正名。(五) 媒体澄清。经由媒体扩散,造成不良社会影响的,可通过适当媒体平台予以澄清,消除影响。以上澄清方式,可以单独使用,也可以合并使用。第十一条 采取会议澄清、通报澄清、媒体澄清等公开方式的,实施前应当征求澄清对象本人意见,尊重其意愿。第十二条 采取会议方式澄清正名的,可视情邀请不实举报中涉及的其他单位、人员或者有关组织参加。第十三条 在选拔任用、换届选举、交流任职、评先评优等期间,对受到不实举报的干部,纪检监察机关向组织人事部门通报有关情况后,及时开展澄清正名工作。第十四条 承办部门应当在本机关主要负责人批准后20个工作日内完成澄清正名工作。因特殊原因不能按时完成的,应向澄清对象及其所在单位党组织作出说明,并告知后续工作安排。第十五条 澄清正名结束后5个工作日内,承办部门应当将相关情况反馈本机关信访举报、案件监督管理等部门,并及时将相关材料归入干部廉政档案备查。承办部门为乡镇、街道纪委的,应将有关情况向县级纪检监察机关信访举报、案件监督管理部门报告。第十六条 若受到不实举报的干部是因在工作中坚持原则、勇于创新、敢于担当等原因导致他人诬告、错告的,澄清正名完成后,可建议有关党组织予以重点培养。第十七条 在澄清正名工作中,不得泄露党和国家秘密、商业秘密、工作秘密。向受到不实举报的干部及其所在单位党组织出具的书面材料,不得涉及核查工作细节和个人隐私。依法保护举报人的合法权益,不得违规公开或者泄露举报人信息。第十八条 对未向纪检监察机关举报,但通过网站、论坛、微信等方式,在公开场合传播散布的,相关内容属于纪检监察业务范围且经纪检监察机关调查核实后,认定为不实举报的,澄清正名工作参照本办法执行。第十九条 纪检监察机关派驻(出)机构、国有企业和高等学校纪检监察机构澄清正名工作,参照本办法执行。第二十条 本办法具体解释工作由省纪委监委信访室承担。第二十一条 本办法自2020年3月15日起施行。

    2020年04月01日
  • 湖北省纪检监察机关查处诬告陷害行为工作办法

    第一条 为严肃查处诬告陷害行为,保护党员干部干事创业积极性,营造风清气正的政治生态,根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等党内法规和《中华人民共和国监察法》等法律的有关规定,结合我省实际,制定本办法。第二条 本办法所称诬告陷害行为,是指检举控告人(举报人)采取捏造事实、伪造材料等方式向纪检监察机关反映问题,意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的行为。对检举控告不实的,必须分清是错告还是诬告。举报人确因对事实了解不全面,不具有诬告陷害的主观故意,而发生错告的,不得作为诬告陷害行为进行处理,纪检监察机关相关承办部门可以对举报人进行批评教育。 第三条 查处诬告陷害行为,应当坚持实事求是、依规依纪依法、惩戒与教育相结合的原则,由县级以上纪检监察机关实施。第四条 纪检监察机关应当加强与组织人事、公安、司法、审计、信访等部门的信息沟通和协作配合,建立诬告陷害问题线索移送、办理结果反馈等机制,及时发现并有效查处诬告陷害行为,为敢于担当、踏实干事、不谋私利的党员干部撑腰鼓劲。第五条 纪检监察机关应当加强对涉嫌诬告陷害的检举控告和问题线索的分析甄别,注意发现恶意举报和异常检举控告行为,精准地进行查证。(一)信访举报部门收到属于本级受理的检举控告,或者案件监督管理部门收到属于本级受理的问题线索后,研判认为涉嫌诬告陷害的,提出移送本机关监督检查、审查调查、干部监督等部门调查核实的建议,报本机关主要负责人审批。 收到属于下级纪检监察机关受理的检举控告或者问题线索后,研判认为涉嫌诬告陷害的,提出转交下级纪检监察机关调查处理的建议,报本机关主要负责人审批。 (二) 监督检查、审查调查、干部监督等部门对信访举报、案件监督管理等部门移送的,以及在监督检查、审查调查等工作中发现的问题线索,研判认为涉嫌诬告陷害的,提出处置意见,报经本机关主要负责人审批后开展调查核实工作。 第六条 监督检查、审查调查、干部监督等部门应当采取初步核实方式处置涉嫌诬告陷害行为的问题线索,按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》要求,制定工作方案,成立核查组,履行审批程序。在核查过程中,既要收集诬告陷害行为成立的证据,也要收集诬告陷害行为不成立的证据。第七条 县级纪检监察机关需要对涉嫌诬告陷害的有关人员立案审查调查的,应当报经设区的市级纪委监委审批。具体工作由案件监督管理部门承办。第八条 对涉嫌诬告陷害的匿名检举控告人,需要采取核查检举控告人的笔迹、网际协议地址(IP地址)等方式追查其身份的,应当报经设区的市级以上纪委监委批准。履行审批手续后,可协调公安、通信等有关部门办理。第九条 县级纪检监察机关经调查核实,拟认定构成诬告陷害的,应当在县级纪委监委领导班子会议研究后5个工作日内呈报设区的市级纪委监委批准。设区的市级纪委监委应当在收到呈报材料后15个工作日内作出批复。直管市、神农架林区纪委监委拟认定诬告陷害的,应当呈报省纪委监委批准。呈报、批复等具体工作由案件审理部门承办。第十条 经调查认定构成诬告陷害行为的,根据诬告陷害人身份和造成的后果等不同情形,依纪依法追究诬告陷害人的责任。(一) 诬告陷害人是中共党员的,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,视情节轻重,给予党纪处分,或者采取组织措施。(二) 诬告陷害人是监察对象的,依据《中华人民共和国监察法》《公职人员政务处分暂行规定》等有关规定,视情节轻重,给予政务处分,或者采取组织措施。 (三) 诬告陷害人既不是中共党员,又不是监察对象,且情节较轻的,由调查机关通报给有关部门和单位,对其采取警示谈话、批评教育、责令作出深刻检查、向被诬告陷害人道歉等方式处理。(四) 诬告陷害人涉嫌违法犯罪的,应当移交公安机关或者司法机关依法处理。 上述处分、处理方式,可以单独使用,也可以合并使用。第十一条 诬告陷害行为具有以下情形之一,应当从重处理:(一) 手段恶劣,造成不良影响的;(二)严重干扰换届选举或者干部选拔任用工作的;(三) 经调查已有明确结论,仍诬告陷害他人的;(四) 强迫、唆使他人诬告陷害的;(五) 其他造成严重后果的。第十二条 对通过诬告陷害获得的职务、职级、职称、学历、学位、奖励、资格等利益,纪检监察机关应当建议有关组织、部门、单位按规定予以撤销或者纠正。第十三条 认定构成诬告陷害行为的,有关调查结论可以采取下列方式进行通报:(一)向被诬告陷害人本人及其所在单位党组织通报;(二)向诬告陷害人本人宣布并向其所在单位通报;(三) 向有关组织人事部门通报,并建议作为干部选拔任用、评先评优、考核考评等工作的重要参考。第十四条 对被诬告陷害的党员干部和监察对象,纪检监察机关、所在单位党组织应当开展思想政治工作,谈心谈话、消除顾虑,保护干事创业积极性,推动履职尽责、担当作为。需要澄清正名的,按照《湖北省纪检监察机关为受到不实举报干部澄清正名工作办法》执行。第十五条 被认定有诬告陷害行为的党员干部和监察对象,对纪检监察机关给予的处分、处理不服,提出申诉的,按照有关规定办理。第十六条 在查处案件中,有关证人捏造事实、伪造材料、编造证词,意图陷害他人的,依规依纪依法给予处理。第十七条 纪检监察机关应当将查处的诬告陷害典型案件通报曝光。第十八条 纪检监察机关应当加强社会宣传和教育,引导群众有序如实举报,提倡实名举报,奖励实名举报有功人员,依规依纪依法保护举报人和被举报人的合法权益,维护良好的信访举报秩序。第十九条 省纪委监委派驻(出)机构、省属国有企业和高等学校纪检监察机构查处诬告陷害行为,参照本办法执行。第二十条 本办法具体解释工作由省纪委监委信访室承担。第二十一条 本办法自2020年3月15日起施行。

    2020年04月01日
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