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  • 张志鹏赴中石化江汉油田分公司就监察体制改革等工作...

    5月7日下午,市委常委、市纪委书记、市监委主任张志鹏一行赴中石化江汉油田分公司就监察体制改革相关工作进行对接,市纪委副书记、市监委副主任卢开冰、黄原程陪同参加。中石化江汉油田分公司党委常委、纪委书记史新鹏,纪委副书记、监察处处长黄祖林,纪委(监察处)办公室主任卢士虎,纪委(监察处)纪检监察室主任许尚文等参加对接座谈会。会上,张志鹏介绍了市监察委员会成立后,在深化国家监察体制改革、推动纪委监委工作深度融合,持续加大审查调查力度、强化执纪执法业务工作衔接以及加强纪检监察干部队伍自身建设等方面的工作情况,并就监察体制改革后,如何强化与油田分公司纪委的对接与合作,共同行使监察职能,真正实现市域范围内监察对象监督全覆盖等相关问题进行了深入探讨。史新鹏在座谈会上表示,市纪委监委迅速适应和融入国家监察体制改革大局,市监察委员会成立后开局良好,值得公司纪委学习,在今后的工作中,将进一步加强与市纪委监委的沟通与对接,共同推动监察体制改革迈向深入、取得实效。

    2018年05月08日
  • 湖北“天网2018”行动启动

    5月7日,全省追逃追赃和防逃工作部署会召开,省委常委、省纪委书记、省监委主任、省委反腐败协调小组组长王立山在会上宣布湖北“天网2018”行动正式启动。湖北“天网2018”行动主要包括五个方面:由省纪委监委牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动;由省公安厅牵头开展“猎狐行动”;由中国人民银行武汉分行会同公安机关牵头开展预防和打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动;由省委组织部牵头开展出国(境)证照违规问题治理专项行动;由省法院会同省检察院牵头开展适用违法所得没收程序追赃专项行动。会议分解落实了“天网2018”行动各项任务,省纪委监委、省委组织部、省法院、省检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省外侨办、中国人民银行武汉分行等反腐败协调小组追逃追赃工作机制成员单位将各负其责、通力协作,共同打赢“打虎”“拍蝇”“猎狐”等战役。会上,王立山从提高政治站位、狠抓专项行动、优化协调机制等九个方面,对我省追逃追赃和防逃工作作出了全面部署,向全省追逃追赃队伍发出夺取反腐败国际追逃追赃工作压倒性胜利的攻坚号令。省公安厅、省委组织部和武汉市代表全体行动单位发言。会议指出,“天网2018”行动是一项系统工程,既要“大兵团”作战,也要小分队出击,通过专项行动,缉捕一批、遣返一批、劝返一批、主动投案自首一批,努力营造强大的震慑效应,巩固发展压倒性态势。会议强调,各追逃追赃工作协调机制成员单位要优化协调机制,将制度优势转化为治理效能,加强协调配合,调集省内外各方资源,协同攻坚。武汉市要紧盯“百名红通”重点个案,多措并举,迎难而上,力争年内取得突破性进展。全省各级各地要下更大气力完善防逃工作机制,扎紧制度“篱笆”,牢牢掌握追逃追赃和防逃工作主动权。

    2018年05月08日
  • 潜江:护航脱贫攻坚 专项巡察反馈88个问题全部整改...

    “请问您今年的扶贫贷款批下来没有?”“村里这次动态调整新增贫困户中有您吗?”……近日,潜江市委组建三个督查组,采取“听、查、看、访”等方式,前往全市51个贫困村对前期扶贫领域专项巡察反馈意见的整改落实情况开展回访督查。督查组通过事先不打招呼的方式,深入村组一线和贫困户家中,对整改落实情况进行现场核查,看整改是否到位、群众是否满意。据了解,2017年底,该市成立3个巡察组,对全市51个建档立卡贫困村开展了扶贫领域专项巡察。专项巡察共发现问题线索166个,分别向被巡察地方党委和帮扶责任单位党组反馈问题88个,向市镇两级纪委移交问题线索78个。截至目前,反馈的88个问题已全部整改到位,共健全完善各类制度110余个,动态调整新增贫困户31人、调减4人,清退违规领取的教育扶贫、危房改造等资金3.68万元;移交调查处理的78个问题线索已全部查处到位,立案18件,给予党纪处分12人,组织处理29人,其中免职2人。“通过巡察成果运用,各级党组织脱贫攻坚主体责任得到了进一步压实,帮扶作风持续好转,脱贫举措更加具体,一批群众反映的突出问题,得到了及时有效解决,群众满意度和获得感不断提升。”该市市委巡察办相关负责人表示,今后,每年都将组织开展一次扶贫领域专项巡察或巡察“回头看”,持续巩固巡察成果,为潜江如期打赢脱贫攻坚战保驾护航。

    2018年05月07日
  • 潜江:全员参与 全程细化 打好审查调查“安全保卫战”

    “严格落实谈话审核和报批程序,谈话方案必须包括哪几类相关措施?”“谈话前,作为办案人员,你需要做好哪几项具体工作?”……日前,潜江市委常委、市纪委书记、市监委主任张志鹏在开展专题调研时,对该市杨市办事处纪委书记随机发问。“你们的谈话室旁边紧挨着办公室,能不能做到隔音?”“谈话室的椅子不符合要求,需要重新更换。”提问结束后,张志鹏来到谈话室,细细查看谈话室建设情况和审查调查安全工作整改落实情况。为进一步夯实审查调查安全工作,该市制定审查调查安全工作专项检查方案,在全市纪检监察机关开展安全工作自查自纠及交叉检查工作,由市纪委主要领导亲自带队,对整改情况进行检查验收。市纪委案件监督管理室编制审查调查安全工作手册,明确办案人员办案“八个严禁”,为开展审查调查工作画好流程图和“警戒线”。同时,以考促学,以学促考,理论与实践相结合,利用碎片化的时间学习并参加审查调查安全知识测试,不断增强学习审查调查安全工作的主动性和自觉性。“没有安全就没有审查调查,开展集中安全知识测试活动,以考促学,旨在促使全市纪检监察干部充分认识新形势下办案安全的重要性和必要性,强化办案人员对审查调查安全工作的理解重视。”该市纪委副书记、监委副主任刘锋华在参加知识测试后,感觉受益颇多。同时,该市还针对安全办案工作及办案点基础设施中存在的安全隐患,积极进行全面排查,认真整改落实。建立常委(委员)负责制,明确办案责任人对医护人员、陪护人员、医疗用品、急救药品负督导、检查责任。开展消防及安全工作大演练,针对排查出来的安全问题,做到坚决整改,对整改不到位的相关负责人计入“负面清单”,将机关各部室、区镇处纪委审查调查安全工作落实情况纳入年底工作考核体系。“审查调查安全工作是我们在执纪办案中必须牢牢守住的底线、红线、高压线和生命线,要不断制定和完善办案安全相关制度,用制度的约束和细致的工作扎紧安全的笼子,坚决打赢‘安全保卫战’。”该市市委常委、市纪委书记、市监委主任张志鹏表示。

    2018年05月07日
  • 把党的政治建设摆在首位

    党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调以党的政治建设为统领,把政治建设摆在首位。这是马克思主义执政党建设理论的重大创新,是从战略和全局高度作出的重大决策,为全党坚持正确政治立场、政治方向、政治原则、政治道路提供了基本遵循,体现了党中央对党的建设规律的准确把握和维护党的团结统一的坚强决心,对推动全面从严治党向纵深发展、把党建设得更加坚强有力,具有重大的现实、理论和实践意义。把党的政治建设摆在首位,是由党作为马克思主义政党的性质决定的。政党是政治组织,讲政治是根本属性,政治建设是内在要求。马克思主义政党作为无产阶级的政治代表,从产生到发展、从夺取政权到掌握政权、从组织形式到领导方式,在各时期、各阶段都打上了鲜明的政治印记。我们党是具有先进特质的马克思主义政党,代表中国最广大人民的根本利益,旗帜鲜明讲政治既是一以贯之的根本要求,也是区别其他一切政党的本质特征和显著优势,必须坚持党的政治纲领、政治理论、政治立场和政治纪律、政治规矩,把讲政治的要求落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。把党的政治建设摆在首位,是由政治建设的地位和作用决定的。政治建设是党的根本性建设,是“灵魂”和“根基”,决定党的建设的方向和效果,决定党的前途命运。大量事实表明,党内存在的各种问题,从根本上讲,都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。只有把政治建设牢牢抓在手上,才能确保全党始终把握正确政治方向,坚定执行党的政治路线,坚持党的政治原则,避免犯颠覆性错误;才能确保党的各级组织扛起政治责任,严肃党内政治生活,净化党内政治生态;才能确保广大党员干部加强党性锻炼,提高政治觉悟和政治能力,把党真正锻造成为“一块整钢”。把党的政治建设摆在首位,是由党的历史上正反两方面经验决定的。我们党成立97年来,什么时候全党讲政治,党就风清气正、团结统一,党的事业就胜利前行;反之,就缺乏创造力凝聚力战斗力,严重损害党的事业。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把讲政治摆在更加突出位置,强调“政治问题,任何时候都是根本性的大问题”。正是从政治和全局高度出发,党中央严肃查处了周永康、薄熙来、令计划、孙政才等严重违纪违法案件,消除了重大政治隐患,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。实践证明,注重抓党的政治建设,是党的十八大以来全面从严治党的成功经验,必须继承好发扬好。把党的政治建设摆在首位,首要任务是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。坚持党的领导是当代中国最大的政治原则。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是全党共同的政治责任。必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。习近平总书记的核心地位,是历史、人民和实践的郑重选择。全党同志必须强化核心意识,在任何时候任何情况下都忠诚核心、维护核心、向核心看齐,在政治上要站得稳、靠得住,对党忠诚老实,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的任何组织和成员,无论处于哪个层级、哪个领域,都必须坚决服从党中央集中统一领导,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。把党的政治建设摆在首位,纪检监察机关担负着特殊使命和重大责任。纪检监察机关是政治机关,在加强政治建设上,责无旁贷、使命重大。一是严肃党内政治生活。要紧密结合纪律检查工作实际,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程,加强对十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况,尤其是党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,用好批评和自我批评这个武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,确保党中央政令畅通。二是严明政治纪律和政治规矩。要把维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,作为最重要的政治纪律,牢记组织为大、纪律为大,牢记“五个必须”、严防“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题,决不允许搞小山头、小团伙、小圈子,决不允许自行其是、各自为政,要以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。三是营造良好的党内政治生态。要整体把握地区、部门、单位的政治生态状况,动态分析判断,协助党委有针对性地净化政治生态,围绕政治建设开展党内监督,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,促使党员干部加强党性锻炼,锤炼政治能力,提高政治觉悟。

    2018年05月02日
  • 2018年04月20日
  • 一份迟到的公示

    “一直有人传村干部利用征地拆迁之机大捞好处,我们对征地补偿到底是什么标准?有没有被贪污克扣?村集体资金如何使用?”近日,一份“迟到的公示”,让潜江市杨市办事处刘岭村的群众消除了疑虑。未及时公示、质疑、信访举报2016年以来,因村委会办公楼拆迁,潜江市杨市办事处刘岭村未及时将各小组征地补偿款分配明细和本村财务情况进行张贴公示,导致有群众对征地补偿资金收支使用情况提出质疑,进而产生信访举报。接群众举报后,潜江市纪委组成调查专班,对2008年以来涉及刘岭村的共88批次3677亩土地上亿元征地补偿款,按照历年征地补偿标准逐个“对标”,重点审查补偿资金提留是否合规、收支使用是否存在异常。核查结束后,针对该信访件群体性、匿名性的特点,该市纪委当即组织召开现场通报会,将征地补偿分配明细等群众关心的热点问题在一定范围内公开。“会做好其他村民解释工作”4月10日上午,在潜江市纪委执纪监督二室干部的监督下,杨市办事处经管站负责人将刘岭村历年征地补偿资金收支使用和村财务情况进行了详细通报。“这个通报会开得好,开得很及时。”通报会由刘岭村党员和村民代表参加。会后,刘岭村村委会在各小组醒目位置,将2016年至2017年的征地补偿资金分配明细和村财务情况进行公示公开。“今天的通报让我们详细了解了征地补偿和村集体资金的使用情况,现在大家心里都敞亮了。”参会党员、村民代表纷纷表示消除了疑虑,承诺会做好其他村民的解释工作。潜江市纪委分管信访工作负责人也表示: “群众有所呼,我们有所应。今后我们将继续因地、因事、因人制定不同的反馈方式,做到事事有回音、件件有落实,让群众信访举报想说就说,说了不白说。”

    2018年04月20日
  • 潜江:严把程序关法纪关 留置首案变现场教案

    “一失足成千古恨,人的贪心让我迷失了方向,忘记了共产党员的身份,忘记了党的宗旨意识,忘记了当初入党时热血沸腾的誓言,没有守住纪律和法律的底线……”4月19日,潜江市人民法院公开开庭审理该市监察委员会移送的市环境卫生管理局原党总支委员、副局长吴清海涉嫌受贿案,经过法庭举证、质证、辩论及最后陈述等环节,吴清海当庭对利用职务便利收受贿赂76万元的情节进行认罪、服罪,并流下了悔恨的泪水。当天,该市纪委监委49名青年干部现场旁听庭审现场。成立即开局,挂牌即开工。吴清海案是该市开展监察体制改革试点工作以来,首例采取留置措施后移送起诉的案件。1月8日,该市监察委员会正式挂牌成立的第三天,即迅速对吴清海涉嫌职务犯罪的问题予以监察立案,并报上级批准对其采取留置措施。该市纪委监委统筹调配办案力量,抽调纪检监察干部和检察院转隶干部共同成立审查调查专班及证据审核组,一方面充分发挥干部特长,在实际工作中加快业务融合,另一方面对所有证据材料及办案程序进行审核把关,确保证据链稳固完善和办案程序合法合规。案件调查过程中,该市及时召开专案组临时党支部会议,确保在改革过程中做到人心不散、队伍不乱、工作不断。对立案调查、调查取证、留置措施等工作流程进行细化,做到全程留痕,对于工作中吃不准、把不稳的问题,及时向上级监委请示汇报。同时充分发挥反腐败协调机制作用,由审理部门提前介入,协调检察院和法院共同把关,有效地减少案件退查、补充调查等环节,节约了办案资源。在该案移送审查起诉后,市检察院仅用2天时间完成吴清海案的审核工作,并作出逮捕的刑事强制措施。“今天到庭审现场旁听,学习到了控辩审三方对主要犯罪事实的举证、验证等技巧,对今后查办职务犯罪案件如何有效收集、固定和运用证据有很大的意义。”全程参与该案调查工作的潜江市审查调查三室负责人胡进在旁听庭审后表示,庭审过程中,从公诉人的指控、律师的辩护、被告人的陈述以及法官的询问中,更直观地学习了办案规矩、固定证据的方法、证据采信、法律条款适用等方面的知识,补齐了纪法衔接的关键一环。“吴清海案是我市监委成立后的留置首案,在办理过程中我们坚持法治思维和法治方式,精心谋划,准确研判,立足以审判为中心的司法体制改革方向,严格按照刑事审判标准进行调查取证,强化与司法机关的协作配合,从留置到移送审查起诉仅32天,实现了监察程序与司法程序的无缝衔接,充分汇聚纪检干部和转隶干部的智慧,取得了‘1+1>2’的效果。”该市市委常委、市纪委书记、监委主任张志鹏表示,下一步,该市还将持续加强人员融合,完善纪法衔接,不断健全运行流程、协作办公、规范要求、办案安全等细节形成具体的工作机制,充分发挥监察体制改革后运作高效的制度优势。

    2018年04月20日
  • 市纪委监委机关开展4月支部主题党日活动

    4月18日,市纪委监委组织开展以“向杨汉军同志学习”为主题的支部主题党日活动。市委常委、市纪委书记、市监委主任张志鹏以普通党员的身份出席了此次活动。会议传达学习了杨汉军同志先进事迹,观看了《浴火重生 变废为宝》宣传视频,解读了《关于加强全省各级纪委监委自身权力运行监督的意见》、《关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》等文件。会议强调,全体党员干部要认真学习杨汉军同志先进事迹,增强对党忠诚、公道正派、拼搏进取、心系群众、严于律己的事业心和责任感,开拓进取、扎实工作,努力营造比学赶超的氛围,奋力开创新时代党的建设和工作新局面。同时,会议对下阶段工作提出了五点要求,一要加强学习,转变思维模式,尽快适应监察体制改革新形势,认真学法、学纪,做到纪法贯通、法法衔接,切实维护纪律和法律的严肃性。二要增强责任意识,从上到下,各负其责,层层把关,层层负责。三要树立争先创优意识,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。四要加强自身建设,严格要求自我,始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,做到生活和工作两手抓。五要严肃纪律,坚持严管就是厚爱,及时发现问题,抓早抓小,努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。会后,还进行了纪检监察系统安全知识测试。

    2018年04月20日
  • 从中央纪委五次通报看第一种形态的深化运用

      4月18日,中央纪委国家监委通报2018年第一季度全国纪检监察机关审查调查情况。通报显示,2018年第一季度,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理26.1万人次,其中第一种形态16.5万人次,占“四种形态”处理总人次的63.2%。与前几次通报相比,这一占比再创新高。  中央纪委在通报全国纪检监察机关纪律审查情况中,把运用“四种形态”情况单列出来,始于2017年第一季度。该季度全国纪检监察机关使用第一种形态处理9.2万人次,占“四种形态”处理总人次的51.7%。之后,这一占比不断攀升:2017年上半年,使用第一种形态处理27.8万人次,占“四种形态”处理总人次的56.6%;2017年1至9月,第一种形态处理47.3万人次,占处理总人次的58.2%;2017年全年,第一种形态处理78.6万人次,占处理总人次的59.7%。五次通报中全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”占比图  一年间五次通报,使用第一种形态处理人次的占比从51.7%上升到63.2%,十分直观地体现出纪检监察机关在运用第一种形态上的不断发力。党的十八大以来,纪检监察机关把握“树木”与“森林”关系,运用好监督执纪“四种形态”,对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询,做了大量红脸出汗、拉一把别掉下去的工作。自2015年至党的十九大前,全国纪检监察机关运用第一种形态批评教育、谈话函询95.5万人次,使红脸出汗成为了常态。  作为全面从严治党的重大理论和实践创新,监督执纪“四种形态”被写入十九大党章。全面贯彻新时代党的建设总要求,要继续深化运用监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态。今年1月,十九届中央纪委二次全会工作报告提出:“在用好第一种形态上深化,下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然。”2018年第一季度第一种形态处理人次占比再创新高,正是各级纪检监察机关对党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会要求的坚决贯彻落实。  随着国家监察体制改革的深化和监察法的实施,中国特色国家监察体制已经形成。今后纪检监察机关的责任更重,要对所有党员和行使公权力的公职人员实行监督监察全覆盖,查办案件移送司法只是一部分,运用监督执纪“四种形态”教育挽救干部是更加重要的部分。纪委的监督和监委的监督在指导思想、基本原则上是高度一致的,目的都是为了惩前毖后、治病救人,抓早抓小,防微杜渐,防止党员干部和公职人员要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。纪检监察机关要在运用第一种形态上下更大功夫,通过谈话函询使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,严肃党内政治生活,使得党员干部、公职人员少犯错误或者不犯错误,真正实现监督全覆盖。

    2018年04月19日
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